КРИЗИС ВМЕСТО РОСТА: ЗАЧЕМ ОТКРЫВАТЬ НОВЫЕ ИГОРНЫЕ ЗОНЫ, ЕСЛИ ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЗАКРЫВАЮТСЯ?

Вопрос о расширении игорных зон в Казахстане вновь стал предметом обсуждения после заявления вице-министра туризма и спорта Ержана Еркинбаева, сделанного в кулуарах Сената 19 марта 2025 года. По его словам, рассматриваются Мангистауская, Алматинская, Жетысуская области, а также приграничные регионы. При этом акцент делается на том, что новые зоны, якобы, будут ориентированы исключительно на иностранных туристов.

Однако в условиях, когда действующая игорная инфраструктура переживает системный кризис, идея расширения вызывает не энтузиазм, а серьёзные вопросы. Сегодня отрасли требуется не географическая экспансия, а системное оздоровление.

Для понимания ситуации необходимо обратиться к цифрам. В 2007 году на территории Казахстана официально работало более 140 казино и залов игровых автоматов. После принятия закона о переносе игорного бизнеса в специальные зоны на побережье Капчагайского водохранилища (ныне город Қонаев) и в Бурабайском районе рынок начал сокращаться. Уже к 2017 году осталось только 13 лицензированных казино и 17 игровых залов.

Согласно актуальным данным на апрель 2025 года, в стране действуют лишь восемь легальных объектов: семь в Қонаеве и один в Боровом. Это фактически означает пятнадцатикратное сокращение отрасли за 18 лет.

Показательным стал недавний факт закрытия еще одного игорного заведения в Қонаеве, малого зала игровых автоматов «Торнадо», успешно работавшего более 15 лет.

Если мы говорим о привлечении инвесторов в игорный сектор, возникает закономерный вопрос, что сегодня можно им продемонстрировать как пример устойчивого бизнеса? Вместо действующих проектов — заброшенные здания, опустевшие парковки. Или один из самых наглядных и символичных примеров, это здание бывшего казино «Royal Plaza» в Қонаеве. Оно когда-то было частью игорной индустрии, а сегодня там размещается Акимат Алматинской области. Эта трансформация говорит сама за себя, инфраструктура, предназначенная для туризма и притока капитала, превращается в административные кабинеты. Это не просто утрата инвестиционного потенциала, это наглядный итог отсутствия системного подхода к развитию отрасли.

Кроме того, на фоне исчезновения легальных площадок продолжают расцветать подпольные игорные заведения, нелегальные залы, маскирующиеся под лотерейные клубы и многочисленные запрещенные онлайн-казино. Именно с этим теневым рынком, а не с равными и прозрачными условиями предстоит конкурировать новым инвесторам, если они вообще решатся войти в такой сектор.

Открытие новых игорных зон при текущем состоянии действующих, это не развитие, а попытка скрыть реальные проблемы за ширмой «новых проектов». Прежде чем обсуждать расширение географии, необходимо стабилизировать налоговую и регуляторную политику, создать предсказуемые условия для инвесторов, активизировать борьбу с подпольным сегментом и реанимировать уже существующие игорные зоны.

Без этого любое расширение превратится в имитацию прогресса и лишь ускорит деградацию отрасли. Стране нужны не новые точки на карте, а новая модель устойчивости и прозрачности.